东汉末年，全天下百姓中出的粮食本就由官员和世家所有，甚至不少皇亲外戚都会直接将一郡之地的所有良田强行据为己有，将在此耕地为生的农民逼得家破人亡。

如今皇甫穆的治田法规定将天下所有良田收为治田署所有，而治田署则直接受皇帝监管，也就是说，之后全天下所有的田地都是皇帝的，不管某些地头蛇的势力多么根深蒂固，都无法再从农民身上捞到半分油水。

这样的政策显然对皇帝的中央集权十分有利，也让天下人的生活都有了保障，但这样的政策显然触犯了那些皇亲国戚和地方世家的利益，不少以农业为主要产业的重镇，盘踞在那里的世家都是靠着从农业之中获利来壮大实力。

若是治田令真的在全国范围内实施，不知有多少外戚世家要大受损失。

按照常理来说，这样强化中央集权的政策应该会得到皇帝的鼎盛支持，但刘辩毕竟还是个什么都不懂的孩子，而董卓才是大汉朝廷有实无名的皇帝。

“诸位......”董卓居高临下地扫视着殿上的文武百官，“大家觉得这治田法如何啊？”

没有回应。

文武百官全都低着头，在心里飞速地打着自己的小算盘。

灵帝昏迷之前昏庸无道，不思国事，还曾明码标价地卖官，把大汉朝廷搞得乌烟瘴气，朝中为官的也多是些酒囊饭袋、贪官污吏，治田法宛若一把钢刀，直接将他们的利益砍掉一半，大家自然是深恶痛绝的。

而另一些人则是朝中少有的忠良之士，自然对治田法这种救国救民的新政极为推崇，但他们在朝中的势力毕竟薄弱，在知道董卓一定会反对治田法的前提下，他们更是不敢贸然站出来对皇甫穆表示支持。

以他们微弱的势力反抗董卓，无异于以卵击石。

就在众文武皆缄口不言的时候，一个身材消瘦、眼射精光的男子站了出来，尖声细气地说道：“回丞相，臣以为这治田法脱离实际，异想天开，若是真正实行，恐怕令天下大乱，生民将有倒悬之危啊！”

“哦？”董卓满意地点了点头，“文优此话怎讲啊？”

“我大汉选官，想来靠互相举荐德才兼备之人，种田村夫不过愚民也，若是也入朝为官，岂不使天下大乱、社稷倒悬？”

皇甫穆看着董卓和郎中令李儒在朝堂之上一唱一和，不禁暗暗冷笑。

这李儒乃是董卓的金龟婿，也是他手下的头号谋主，为董卓出谋划策良多，为人阴险狠毒、毫无人性，后来的火烧洛阳便是他李儒李文优的毒计。

“李郎中此言差矣！”一直沉默的皇甫穆忽然向前一步，“李郎中居庙堂之高，衣食无忧，自然不知天下之事，自古以来，农民皆是忍辱负重，默默忍受这繁杂的徭役和繁重的赋税，只要还能吃饱一口饭，就绝不与官府为敌，故诸君都以为农民皆是愚民、皆是只会逆来顺受，可以随意凌.辱的牛马。”

“但须知农民才是我大汉之根本，古有陈胜吴广大泽山起义，召天下人群起而共诛强秦，今有张角召天下人揭竿而起，张角虽死，可起义却仍未结束！只有取得农民的支持，我大汉才可国泰民安，诸位可试想，若是我朝仍然像之前那般凌.辱压迫、步步紧逼，安可知不会有下一个张角、不会有下一次起义么？”

“说得好！”

忽然坐下一人大步流星而出，声如雷震，中气十足。

皇甫穆一怔，转头去看那人，只见他方脸阔鼻、浓眉大眼，身高七尺有余，形貌壮健，气宇轩昂、贵气逼人，显然身份不凡。

那人接着说道：“大汉走到今天这一步，已是风雨飘摇，先是外戚宦官干政，如今又有奸人掌控朝廷，作威作福，天下百姓早已怨声载道、不少人甚至已经易子而食，现如今好不容易有了能让百姓吃饱饭的治田法，难道诸位就没有半分动容么？”

皇甫穆心中一惊，面前这人究竟是何身份，竟敢当着皇帝和董卓的面，揭露如今大汉朝廷苟延残喘的事实，要知这样的言论，可是足够杀头的大罪了。

董卓眉头紧锁，死死地盯着刚才这个仗义执言者，一双眼仿佛要喷出火来：“大胆狂徒！竟敢在陛下面前说出这种无君无父之言，难不成是想谋反么！念在你世代功勋卓著的份上，本相暂且不杀你，来人啊！给我轰出去！”

“不必！”只见那人甩开前来擒拿的士兵，猛然抽出其腰间长剑，狠狠地掷于地下，剑身被震得“铮铮”乱响，“满朝文武，竟无一敢仗义执言者，这样的朝堂不待也罢！”

说罢，那人便头也不回地扬长而去。

董卓更是被气得满脸通红、青筋迸出，狠狠一拂袖便离开了，只留下受到惊吓的刘辩一人坐在龙椅上嚎啕大哭。

上朝闹到了这种地步，文武百官也都是灰头土脸地各自退朝了。

皇甫嵩与朱儁等征战疲乏，也都各自回去休息了。

皇甫穆刚出未央宫，王子岚便满脸笑意地迎了上来：“刚才父亲盛赞了你一番，表现得不错嘛！”

皇甫穆愣了一下，这才想起刚才上朝良久，竟没有看见王子岚的身影，也无人为其论功行赏，不禁奇道：“刚才你怎么没去上朝啊？”

“我......”王子岚拱了拱鼻子，支支吾吾道，“偶染风寒，身体不适。”

皇甫坚寿摇了摇头，这种话鬼都不信，但既然王子岚不愿意说，那他也懒得多问，只是有些好奇：“你我一起收服叛军，为何刚才论功行赏时没有提你啊？”

王子岚神秘兮兮地轻哼一声道：“我只是喜欢习武，绝不愿入朝为官，于是便提前和父亲打了招呼，不要为我谋什么封赏。”

“坚寿先生！”

忽有一谋士打扮的人打断了两人的谈话，他毕恭毕敬地对皇甫穆行礼道：“先生，我家主公想邀先生共同离开洛阳，去实行先生的治田法，谋一番经天纬地的大业！特意派我来询问先生，如蒙先生不弃，今晚便从西城门出发。”

皇甫穆听得满头雾水，这还是第一次有人叫他先生，反倒让他有些不好意思了。于是他也毕恭毕敬地回礼道：“恕在下冒昧，请问你家主公是何人呐？”

“我家主公便是刚才在朝上为先生说话的人......”

“中军校尉——袁绍。”